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2014的经济体制改革着力点dd-【新闻】

发布时间:2021-04-09 06:18:24 阅读: 来源:手套厂家

2014的经济体制改革着力点

据新华社北京5月20日电 国务院近日批转了发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,意见全文20日在中国政府网上公布。

2014年是全面深化改革的开局之年,经济体制改革是全面深化改革的重点。在当前经济下行压力较大的背景下,今年经济体制改革会有哪些着力点?

更大限度放权松绑,让市场主体迸发新的活力

“重点取消对投资创业就业影响大、对经济社会发展制约明显的行政审批事项,更大限度地向市场放权、给企业松绑。”

意见把加快转变政府职能列为今年经济体制改革重点任务首位,强调要抓好简政放权的先手棋。

意见明确,行政审批事项一律以清单形式向社会公开。加快探索市场准入负面清单管理方式。

放开所有竞争性领域,让民间资本大显身手

“放开包括自然垄断行业竞争性业务在内的所有竞争性领域,为民间资本提供大显身手的舞台。”意见在部署深化国有企业改革、加快发展混合所有制经济时明确提出。

国家发展改革委经济研究所副研究员郭丽岩指出,放开所有竞争性领域,有利于合理定位国有企业职能。对垄断性国企要合理区分垄断性业务和竞争性业务,将竞争性业务分拆引入民间资本,同时加强对自然垄断性业务的政府规制。国企应从竞争性领域逐步收缩,大力发展股权多元化的混合所有制公司,给民营经济提供更大舞台。

财税金融改革密集推出,让实体经济获得更好支持

在税制改革中,今年除推进营业税改征增值税、消费税改革外,意见还提出“坚持正税清费,推进煤炭资源税改革和房地产税、环境保护税立法相关工作”。

在外界关心的地方政府性债务方面,意见提出要“开明渠、堵暗道,建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能”。财政部财科所副所长白景明认为,这些改革从债务的发生、使用、偿还三个角度构建防范债务风险的长效机制。

在金融体制改革中,意见提出“加快推进利率汇率市场化改革”“注重发展熟悉当地情况、特色鲜明的地方法人银行”“处理好金融创新与金融监管的关系,促进互联网金融健康发展”等。

积极推进价格改革,让价格信号更加灵敏准确

“抓住当前物价水平总体稳定的时间窗口,积极稳妥推进资源性产品和交通、电信、医药、医疗服务等价格改革。”意见明确提出,凡是能通过市场竞争形成价格的,要坚决交给市场。

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