加纳电信商穆拉金涉嫌售彩或将阻滞电信创收

据加纳当地媒体近日报道，加纳国家彩票管理局（National Lottery Authority，简称NLA）将全国电信运营商之一的沃达丰有限公司（Vodafone Ghana Limited）告上法庭，其他电信运营商非常担心，这样的“战争”或许会影响到他们的“创收渠道”。短信抽奖搞促销加纳国家彩票管理局的动态文件中，关于“穆拉金”（Mooore Money）计划是这样被描写的：我们在寻求调整沃达丰有限公司关于该计划的方案，针对正在进行的促销活动，对象包括赞助方和广告商的代理人、受雇人、受让方。据了解，沃达丰加纳有限公司于今年8月1日发起了一项活动，这一活动分为10个周期，每个周期以一个特定的名次来决定谁是获胜者，“人们通过发短信的方式来参与此活动，发来短信是有先后顺序的，如果你的排名序号是‘特别号码’，那么你就获胜了。‘特别号码’也是先选定了的，可能是第一百个、第一千个、第一万个或者第一百万个。”“穆拉金”涉嫌售彩对此，国家彩票管理局表示，根据加纳相关法律，沃达丰加纳有限公司的“穆拉金”计划在实质形式和法律内容上，满足了售彩条件，这是一个变相发行彩票的行为。国家彩票管理局认为，该公司的推广及营销策略违反了国家彩票法中“除了国家彩票管理局以外，禁止其他机构组织或个人发售彩票”的规定。目前，国家彩票管理局已经叫停关于类似的促销活动。“这是国家乐透法（2006年，722号法令）赋予我局在国家范围内，规范、监督、管理以及执行与彩票有关事宜的权利。”国家彩票管理局相关人员表示。博彩会与彩管局的战争令人意想不到的是，“沃达丰有限公司事件”还引起了博彩委员会（Gaming Commission）与国家彩票管理局的一场抢夺权利的战争。相关资料显示，博彩委员会的职责是规范、监督和控制除国家彩票管理局以外的其他组织机构的博彩游戏，从上文来看，两个机构的职能非常类似。与此同时，浏览两个机构的两个独立的法律文件会看到，他们别给出的“机会游戏”（game of chance）和“乐透游戏”（lotto）的概念和界限也是含糊不清的——国家乐透法（2006年，722号法令）规定了“乐透游戏”的定义，博彩法（2006年，721号法令）规定了“机会游戏”。电信商盼尽早了结蒂戈（Tigo）公司的客户经理罗斯•法因（Rosy Fynn）表示，这样的冲突所产生的影响不止涉及到一个电信公司，还影响了其他同行的收入以及扼杀了正当竞争，因此，她希望该事件可以尽快解决。“蒂戈是第一拨受此事影响的公司，我们想给出奖品，但是我们不能，这是个非常严重的问题。”罗斯•法因说。对于该案件的审理结果，未现媒体报道。有相关人士及网友评论，“彩票”（lottery）是“乐透”（lotto）的衍生词，因此，两个机构都没有对彩票做出完整的定义，对于原本就不清晰的规定，法官在审理时可能会很头疼。目前，阿克拉快车道法庭已经受理该案件。公益时报

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