南京职工医保内住院费报销比例达85

南京职工医保内住院费报销比例达85%

围绕打造独具魅力的幸福都市，今年南京市委“一号文件”再次聚焦民生，其中深入实施教育优先发展战略，完善终身教育体系成为重中之重。《保障和改善民生十大体系实施意见》明确了终身教育、就业创业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务、公共安全、公共交通、公共文化、人口和家庭公共服务等十大体系的实施意见。　　全面推行幼儿助学券制度　　目标：到2015年，高等教育毛入学率达65%以上；市民社会培训参与率60%以上；学前三年教育毛入园率达98%；新增劳动力人均受教育年限15.5年以上。义务教育阶段学校每班学生数40人以内。外来进城务工人员随迁子女90%以上就读公办小学，100%就读公办初中，享受同城待遇。　　举措：未来，南京将学前教育纳入全市经济社会事业发展规划，在政府承担主要办学责任的基础上，鼓励企事业单位、社会公益团体、基金会和公民个人等社会力量出资举办学前教育。到2015年，公办幼儿园达幼儿园总数的70%。全面推行幼儿助学券制度，加强新区建设和旧城改造幼儿园配套建设，各区县每年新改扩建2-3所12班以上达省优质园标准的公办或普惠性幼儿园。大力扶持民办幼儿园，鼓励和引导社会资金举办民办幼儿园。　　实现再就业30万人　　目标：到2015年末，新增城镇就业人数70万人，实现再就业30万人，援助就业困难人员实现就业5万人，实现农村劳动力转移就业20万人次。培育自主创业者5万人，创业带动就业35万人。城乡一体的人力资源和社会保障四级服务平台覆盖率达100%。　　举措：强化创业孵化功能，加强创业园、创业社区、创业家庭等形式多样的创业载体建设，进一步扩大创业带动就业的倍增效应。依托大学等现有条件，建设30家大学生创业园。依托科技创业特区，在仙林、江宁、浦口三个大学集聚区建设大学生创业孵化基地。　　“十二五”时期，建设功能齐全、服务配套的市级综合人力资源市场。实施城镇零就业家庭、困难家庭高校毕业生等托底安置计划，确保城镇零就业家庭动态消零，确保当年南京籍困难家庭高校毕业生初次就业率达100%。　　医保自付比例30%以内　　目标：城镇职工社会保险覆盖率达98%以上，其中城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险覆盖率分别达98%以上。城乡居民养老保险覆盖率达98%以上。城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保人员个人自付费用比例控制在30%以内，职工医保制度规定范围内住院费用报销比例达85%，居民医保制度规定范围内社区医疗机构住院费用报销比例达到75%。　　举措：建立完善城乡居民养老保险制度，做好城镇职工养老保险与城乡居民养老保险的相互衔接，将被征地人员全部纳入城镇社会保险体系，实现城乡养老保险全覆盖，促进城乡统筹发展。扩大基本医疗保险门诊保障的人群和受益面，减轻重病患者费用负担，提高基本药物医疗保险支付水平，居民医保门诊统筹报销比例达到60%；逐年提高住院自付费用救助比例。　　建成“15分钟健康服务圈”　　目标：到2015年，全市建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系，率先建成政府主导、功能完备、便捷高效、价格合理的“15分钟健康服务圈”。公共卫生、医疗卫生服务体系健全率达100%，卫生服务人员资格合格率达100%。免费为城乡居民提供基本公共卫生服务，减轻群众看病就医费用负担。　　举措：规范实施基本公共卫生服务项目。到2015年，人均基本公共卫生服务经费标准不低于60元，80%以上的居民建立健康档案。强化疾病防控工作。到2015年，南京市所有疾病预防控制机构达到国家规定建设标准。南京市各区县建成应急指挥中心，利用区域卫生信息化平台，全面建成卫生应急指挥系统。　　实施人才房“195工程”　　目标：加大公租房保障服务力度，“十二五”期间，全市保障性安居工程开工建设2000万平方米，竣工1000万平方米，其中公租房建设500万平方米；实施人才房“195工程”，“1”是1000套专家公寓，“9”是9000套人才公寓，“5”是50000套青年(创业)公寓，形成60000套人才房的保障体系。　　举措：经适房、廉租房、公租房、中低价商品房按市政府颁布实施的文件标准执行。人才房按规划布局落实选址，建设用地优先纳入年度土地供应计划，重点保障。市、区(县)两级财政及产业园区、功能板块、创业特区(人才特区)、用人单位可给符合条件人才租金补贴。　　养老福利机构床位达5.1万张　　目标：“十二五”时期，建立适应人口老龄化形势需要的正常财政投入和增长机制，健全政府、社会、家庭和个人相结合的覆盖城乡的社会养老和医疗保障制度；进一步健全居家养老、社区照顾和机构养老相结合的社会化养老服务体系。　　举措：进一步完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，城乡一体、投资多元、管理规范、队伍专业的养老服务体系。今年养老福利机构床位建设目标为3500张(含敬老院)，每个区县一所150张以上床位的养老机构。到2015年，老年人居家养老、社区养老、机构养老的比例分别达90%、6%、4%，基本实现老有颐养。社区居家养老服务中心(站)覆盖率达80%以上。养老福利机构床位数达5.1万张，床位数达老年人总数的4%。　　公众安全感达92%以上　　目标：到2015年，公众安全感达92%以上；社会矛盾纠纷调处成功率达95%以上；药品投诉举报处理率、药品流通环节远程监督覆盖率均达100%，各区县基本达国家药品安全示范区县标准。灾害性天气预警信息提前15-30分钟以上发布，气象灾害预警信息公众覆盖率达95%以上。　　举措：创新以社区为单位、以小区为单元的“社区六进工程”，在764个社区、557个行政村、3021个小区推行“车管、消防、外管、网管、危管、物管”进社区。推进“警务云计算中心”建设，一期工程启动云基础设施平台、云支撑平台建设，启动云搜索、云指挥调度、云交通、云图像监控、反电信诈骗5个云应用系统建设。推进气象灾害综合监测网络建设，新建500块气象预警信息电子显示屏。　　新购3000辆公交车　　目标：打造人文公交、畅达公交、绿色公交和智能公交，主城区空调车率达90%以上。85%以上公交单行45分钟内到达；主城区公交站点300米覆盖率达到90%以上。镇村公交线路覆盖率达到100%。公交车准点率90%以上。　　举措：淘汰所有国Ⅲ(不含)以下标准的公交车，60%以上车辆达国Ⅳ以上标准。清洁能源公交车不低于公交车总量的60%。研究推行无轨电车。完善公交各类查询、告知、问询等信息化系统，客运车辆卫星定位系统安装率100%，公交车IC卡覆盖率100%。实施公交提速工程，建设轨道交通，设置公交快线。结合地铁线路和过江通道开通，设置连接汤山、仙林、浦口、栖霞、雄州、东山等6条公交快线。主城范围内每年建设不少于20公里的公交专用道，实施公交枢纽工程。实施公交绿色环保工程。新购公交车3000辆以上，且清洁能源公交车占60%以上。实行城乡公交刷卡付费措施，全市城乡公交车全部实行IC卡刷卡付费。　　今年完成一批图书馆建设　　目标：2012年村(社区)文化室建成率达100%。今年完成建邺区文化馆、图书馆，玄武区文化馆、高淳县图书馆、溧水县文化馆、栖霞区文化馆、图书馆等一批新馆的建设。“十二五”期末，达每万人拥有公共文化设施面积1200平方米，实现公共文化服务设施网络全覆盖，不断提高设施的运行、管理和使用效益。建设和完善青奥会比赛和训练场馆，人均体育场地面积达2.0平方米/人以上。　　举措：推进公共图书馆数字化建设和总分馆制建设，实行市、区(县)、街(镇)、村(社区)四级图书馆(室)通借通还的“一卡通”服务，推进数字图书馆建设。今年在江宁、六合完成市、区两级公共图书馆通借通还的试点工作，明年在全市全面推开。广泛开展以青奥为主题的全民健身活动，以“全民动起来、青奥更精彩”为主题，大力实施以南京成功申办青奥会纪念日命名的“211”全民健身工程。　　建婴幼儿早教服务中心　　目标：到2015年，全市人口和家庭公共服务机构建设覆盖率达95%以上；孕前优生健康检查覆盖率达95%以上；家庭健康服务覆盖率达95%以上；大中学生“青春健康”教育的覆盖率达95%以上；0-3岁儿童早期发展工作推进率95%以上，各区(县)每年培育1-2所全日制婴幼儿早期发展指导中心。　　举措：坚持人口计生综合改革和转型发展，以各级“世代服务”机构为依托，建立市、区县、街镇、社区(村)人口和家庭公共服务中心(站、室)。深入推进“世代服务-幸福家庭”工程，全面实施“三优”(优孕优生优育)计划，建立完善市及五区县孕前优生健康检查实验室。建立0-3岁婴幼儿早期发展指导服务中心，培育机构服务，鼓励居家服务，促进0-3岁婴幼儿早期发展事业。

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